Les
TIC ont le pouvoir de transformer la société. Non seulement elles nous ont
aidés à nous connecter tout au long d'une année 2020 difficile, mais elles ont
aussi la capacité d'influer sur le PIB. Toutefois, à mesure que la demande de
connectivité mondiale augmente, la nécessité d'une approche efficace en matière
d'octroi et de gestion des licences et du spectre s'impose également. Voici ce
qu’il faut prendre en considération.
S'il y a une chose que 2020 nous a appris,
c'est qu'il est fondamental de rester en contact les uns avec les autres si
nous voulons continuer à vivre dans ce "nouveau monde normal" dans
lequel nous vivons. La pandémie a mis en évidence le rôle important que jouent
les TIC pour connecter les gens à travers le monde, mais peu de gens réalisent
le véritable impact des TIC sur la société.
L'impact
des TIC sur le PIB
Une
étude récente menée par Ericsson et l'Imperial College de Londres a
examiné dans quelle mesure la diffusion du haut débit mobile (MBB) a eu un
impact sur le développement économique, en termes de PIB. Les résultats
montrent qu'en moyenne, une augmentation de 10 % du taux d'adoption du MBB
entraîne une augmentation de 0,8 % du PIB. La recherche menée avec le cabinet
de conseil en gestion britannique Arthur D. Little montre également qu'un
doublement des vitesses du haut débit mobile peut entraîner une augmentation de
0,3 % du PIB.
En Afrique, par exemple, la plupart des
connexions sont encore aujourd'hui largement tributaires des technologies
mobiles ou d'accès sans fil fixe (FWA). Toutefois, selon le rapport Ericsson
sur la mobilité de juin 2020 et ses perspectives régionales en matière
d'abonnements, regional subscriptions outlook
les abonnements au haut débit mobile devraient augmenter en Afrique
subsaharienne pour atteindre plus de 70 % des abonnements mobiles d'ici 2025.
La part de la LTE atteindra environ 30 % des abonnements d'ici la fin de la
même année, contre 11 % en 2019. Mais l'accès par paquets à haut débit (HSPA)
restera la technologie dominante, avec une part d'environ 40 %, ce qui est
similaire à 2019.
Parmi les facteurs à l'origine de la
croissance des abonnements au haut débit mobile, citons une population jeune et
croissante, dotée de compétences numériques de plus en plus poussées, et des
smartphones plus abordables. Au cours de la période de prévision, on prévoit
que le nombre d'abonnements à la 5G atteindra 3 % en 2025, à partir de 2022.
Comment les TIC atténuent l'impact du
coronavirus
Avec l'impact de COVID-19 sur
le monde, les TIC se sont révélées cruciales pour garder les gens connectés.
Selon le rapport Ericsson sur la mobilité, Ericsson Mobility Report, 83 % des personnes
interrogées affirment que les TIC les ont aidées de manière significative à
faire face à l'impact de la pandémie de diverses manières. Le sentiment d'être
soutenu par les TIC est plus élevé que la moyenne chez les professionnels
milléniaux, les parents ayant des enfants à la maison et ceux qui vivent dans
le centre des grandes villes.
Parmi les personnes âgées (60
ans et plus), 3 sur 4 déclarent également que les TIC les ont beaucoup aidés
pendant la crise, notamment en leur permettant de rester en contact avec leurs
familles et leurs amis. Les services de communication les plus importants à cet
effet parmi tous les répondants sont les appels vocaux et la messagerie
instantanée. Parmi les personnes âgées, 4 sur 10 ont classé les appels vidéo
comme l'un des 3 services de communication les plus importants. Ceci démontre
l'impact important de la technologie pour créer une meilleure société
Avec le déploiement des
technologies 5G, la transformation numérique est en bonne voie, affectant la
société, et potentiellement changeant les industries à jamais. Elle rendra les
économies compétitives et donnera également aux communautés rurales la
possibilité de devenir un acteur important dans le développement de la
croissance économique. Ericsson participe à un certain nombre d'initiatives dans
les domaines de l'agriculture, de la logistique des transports, de l'énergie,
de l'industrie, de l'éducation et de la gestion portuaire, afin de concrétiser
cette transformation.
Le principal défi de cette
évolution est qu'avec la demande croissante de connexion des personnes et des
industries, il faut plus de spectre pour soutenir les réseaux dans la
fourniture de ces nouveaux services. Le spectre étant une ressource rare,
l'octroi de licences et la gestion sont essentiels.
Approches pour l'octroi de licences
d'utilisation du spectre
L'octroi efficace de licences
de spectre peut être un outil réglementaire essentiel dont disposent les
administrations pour répondre à la hausse rapide de la demande et améliorer la
qualité et la gamme des services mobiles proposés. Différents aspects de
l'octroi de licences, notamment la quantité de spectre mise à disposition et
les conditions régissant son utilisation, sont des facteurs déterminants pour
savoir si le secteur disposera d'une capacité suffisante pour répondre à cette
demande tout en maintenant la qualité et le caractère abordable des services. Examinons
quelques considérations.
Il n'existe pas de méthode
unique d'assignation optimale, mais il est plutôt nécessaire d'évaluer les
mérites de chaque méthode au cas par cas. Qu'il s'agisse d'une vente aux
enchères ou d'une cession administrative, la mise en œuvre de l'approche est
importante. Le processus doit être ouvert, transparent et équitable.
Un renouvellement rapide de la licence
encourage l'investissement à long terme dans le réseau
Un renouvellement rapide permet
d'éviter que tout investissement ne soit retardé en raison de l'incertitude
quant aux droits futurs. Lorsque les licences approchent de la fin de leur
durée actuelle, des décisions de renouvellement opportunes (idéalement entre
trois et cinq ans avant l'expiration de la licence) peuvent faciliter
l'investissement continu dans le réseau et permettre une planification afin que
la continuité du service aux utilisateurs finaux puisse continuer à être assurée.
Les prix du spectre peuvent compromettre la
fourniture effective de services sans fil
L'objectif premier doit donc être d'attribuer le spectre aux utilisateurs
qui seront en mesure de tirer le meilleur parti de cette ressource rare et
limitée, au profit de la société dans son ensemble. Lorsque le spectre est mis
aux enchères, les redevances courantes doivent être limitées au recouvrement du
coût de la gestion du spectre et le déploiement doit être la priorité
principale.
Des plans
nationaux de gestion du spectre qui encouragent l'investissement à long terme
dans les réseaux
La prévisibilité peut être
favorisée lorsque les gouvernements publient des plans nationaux en matière de
haut débit qui exposent la manière dont les objectifs de généralisation du haut
débit seront atteints et une feuille de route pour le spectre qui fournit un
calendrier des prochaines libérations de fréquences pour répondre au plan
gouvernemental en matière de haut débit, ainsi qu'à d'autres demandes de
spectre.
Les licences de spectre doivent être
neutres sur le plan technologique et des services
Les licences neutres sur le
plan technologique permettent aux opérateurs de téléphonie mobile d'utiliser
efficacement le spectre plutôt que de le lier à des technologies et des services
en déclin. Le développement le plus important est la capacité de réaménager les
bandes de manière à ce qu'elles soient utilisées simultanément pour plusieurs
technologies, notamment la 4G et la 5G. Cela permet d'introduire de nouvelles
technologies en fonction de la demande croissante de haut débit mobile tout en
soutenant les utilisateurs traditionnels.
La durée de la licence doit être longue
afin d'encourager l'investissement dans le réseau
Plus la durée d'une licence est
longue, plus les opérateurs ont la certitude d'entreprendre des investissements
à long terme dans le déploiement de réseaux et de nouveaux services. Les
investisseurs hésiteront à réaliser des investissements si la durée de la
licence est plus courte que la période d'amortissement prévue.
La concurrence peut être soutenue par
l'octroi de licences pour le plus grand nombre possible de fréquences et par la
limitation des redevances et autres obstacles aux services, y compris les mises
en réserve
L'accès au spectre étant
essentiel pour la fourniture de services mobiles, la manière dont le spectre
est attribué et dont il est géré en permanence peut avoir une incidence sur le
niveau de concurrence sur les marchés de la téléphonie mobile. La mise à
disposition de fréquences supplémentaires dans les bandes de capacité et de
couverture est essentielle pour soutenir des services mobiles à large bande de
meilleure qualité, généralisés et abordables.
Le partage et l'échange volontaires de
fréquences doivent être encouragés pour promouvoir une utilisation efficace du
spectre
Permettre l'échange entre
opérateurs des droits d'utilisation du spectre dans les nouvelles licences et
les licences renouvelées est un moyen important de garantir que le spectre
continue à être utilisé efficacement au fil du temps. En particulier, le
partage et l'échange encouragent l'efficacité en permettant le partage ou le
transfert des droits d'utilisation du spectre à ceux qui en feront un usage
meilleur ou plus efficace.
Le partage et l'échange
permettent également de débloquer un plus grand portefeuille d'applications
différentes et d'alimenter mes services mobiles, tels que la chirurgie à
distance, les voitures automatisées, les besoins de l'industrie 4.0, etc.
Il
ne fait aucun doute que l'investissement dans les TIC est crucial pour les
citoyens et l'impact d'une région au niveau local et mondial. Comprendre dès le
premier jour la meilleure façon d'aborder cette question fera toute la
différence pour répondre aux demandes de connectivité actuelles et futures.
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