Le mercredi 11 novembre 2020,
un Conseil des Ministres s’est tenu de 10h00 à 13h30, au Palais de la
Présidence de la République à Abidjan, sous la présidence de Son Excellence
Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, Chef de l’Etat.
L’ordre du jour de cette
réunion comportait les points suivants :
A/-Mesures Générales
- Projet de loi
- Projet de décret
B/-Communications
A/– MESURES GENERALES
PROJET DE LOI
Au titre du Ministère
du Budget et du Portefeuille de l’Etat ;
Le Conseil a adopté un projet de loi de
finances rectificative portant budget de l’Etat pour l’année 2020, ainsi que la
communication y afférente.
La crise sanitaire mondiale, liée à la
pandémie de Covid-19, a induit une révision à la baisse des perspectives de
croissance de l’économie mondiale, avec une forte contraction de 4,7% en 2020
contre une croissance de +3,3% initialement prévue par le FMI.
Au plan national, cette crise a entraîné un
ralentissement de l’activité économique, ayant induit une révision de l’accroissement
du PIB réel à 1,8% contre 7,2% initialement prévu. Pour contenir les effets
négatifs de cette pandémie sur l’économie et la vie sociale, le Gouvernement a
adopté un plan de riposte sanitaire d’un montant de 95,9 milliards de francs
CFA et un plan de soutien économique, social et humanitaire de 1700 milliards
de francs CFA qui ont bouleversé significativement les prévisions initiales des
ressources et des dépenses inscrits au budget de l’Etat.
Aussi, en application de la loi organique n°
2014-336 du 05 juin 2014 relative aux lois de finances, ce projet de loi de
finances rectificative intervient aux fins de prendre en compte les
bouleversements de l’équilibre budgétaire et financier causés essentiellement
par les effets pervers de la pandémie de Covid-19 sur la loi de finances
portant budget de l’Etat pour l’année 2020.
Ces modifications se traduisent, au total,
par une hausse globale du budget de l’Etat à hauteur de 354,4 milliards de
francs CFA. L’équilibre s’établit ainsi à 8 415,4 milliards de francs CFA
contre 8 061 milliards de francs CFA initialement prévus.
PROJET DE DECRET
Au titre du Ministère des
Affaires Etrangères, en liaison avec le Ministère de l’Economie et des Finances, le Ministère du
Pétrole, de l’Energie et des Energies Renouvelables et le Ministère du Budget et du Portefeuille de l’Etat;
Le Conseil a adopté un décret portant ratification de l’Accord de prêt
n°6740-CI, d’un montant total de soixante-deux millions neuf cent mille (62 900
000) Euros, soit quarante et un milliards deux cent cinquante-neuf millions six
cent quatre-vingt-quinze mille trois cents (41 259 695 300) francs CFA, conclu
le 28 août 2020 entre l’Association Internationale de Développement (AID) et la
République de Côte d’Ivoire, en vue du Programme de financement de la politique
de développement du commerce régional de l’énergie en Afrique de l’Ouest-Côte
d’Ivoire.
Le financement, objet de cet accord de prêt,
permettra d’accroître la production de l’électricité en Afrique de l’Ouest, de
renforcer la sécurité énergétique et de réduire la vulnérabilité liée aux
fluctuations internationales des prix du pétrole, de façon à baisser
significativement la charge fiscale du secteur de l’électricité.
B/– COMMUNICATIONS
1- Au titre du Ministère
de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation ;
Le Conseil a adopté
une communication relative à
l’organisation de l’élection présidentielle en Côte d’Ivoire.
Conformément aux
dispositions constitutionnelles, le collège électoral de la République de Côte
d’Ivoire a été convoqué aux urnes le samedi 31 octobre 2020, en vue de
l’élection du Président de la République. A l’issue du scrutin, les résultats
proclamés par la Commission Electorale Indépendante (CEI) et confirmés par le
Conseil Constitutionnel se présentent comme suit :
-
Alassane
OUATTARA : 3 031 483 voix, soit 94,27% ;
-
AFFI N’guessan
Pascal : 31 986 voix, soit 0,99% ;
-
BEDIE Konan Aimé
Henri : 53 330 voix, soit 1,66% ;
-
KOUADIO Konan
Bertin : 64 011 voix, soit 1,99%.
Au total, le scrutin
présidentiel du 31 octobre 2020 s’est globalement bien déroulé. La forte
mobilisation des électeurs est la preuve incontestable de l’engagement résolu
du peuple ivoirien en faveur de la paix et de la stabilité de notre pays dont
la préservation était l’un des enjeux majeurs de ce scrutin.
Cette
élection présidentielle ouvre le nouveau cycle électoral dont la prochaine
étape est l’élection des députés et des sénateurs.
2- Au titre du Ministère de la
Sécurité et de la Protection Civile;
Le Conseil a adopté une
communication relative aux manifestations organisées par certaines formations
politiques de l’opposition.
Depuis le 10 août 2020,
des troubles survenus en application du mot d’ordre de désobéissance civile,
puis ultérieurement, de l’appel au boycott de l’élection présidentielle, lancés
par des partis et groupements politiques de l’opposition, ainsi que des
organisations de la société civile ont provoqué d’importants dégâts matériels
et un lourd bilan humain dans certaines localités du pays, notamment à Dabou, à
Daoukro et à Bougouanou.
En vue de contenir
les débordements et de limiter les conséquences de ces troubles à l’ordre
public, le Gouvernement a pris une série de mesures, notamment le déploiement
de renforts de police et de gendarmerie, l’instauration d’un couvre-feu dans
les localités concernées ainsi que la sensibilisation des populations à la
cohésion sociale.
Le Conseil a instruit
le Ministre chargé de la Sécurité à l’effet d’intensifier les patrouilles de
sécurisation en vue de ramener rapidement la tranquillité et la paix sur
l’ensemble du territoire national.
3-
Au titre du Ministère
de la Santé et de l’Hygiène Publique;
Le Conseil a adopté une communication relative à la situation actuelle de la gestion de la
COVID-19.
A la date du 10 novembre 2020, la Côte d’Ivoire
dénombre 20 847 cas confirmés de
COVID-19 et 126 décès (0,6%). La moyenne d’âge des cas positifs est de 45 ans
et les plus de 65 ans représentent 21%. Le nombre total de guéris est de 20 546
(soit 98,6% de taux de guérison). Le nombre de cas actifs est actuellement de
175.
4-
Au titre du Ministère
des Mines et de la Géologie;
Le Conseil a adopté une communication
relative au bilan de la production minière au 30 septembre 2020.
A fin septembre 2020, la production d’or brut
s’élève à 28,330 tonnes contre 23,549 tonnes en 2019, soit une hausse de 20,30
%.
Cette production est répartie entre le
sous-secteur de la petite mine, à hauteur de 107,967 Kg et celui de la grande
mine, à proportion de 28,222 tonnes.
La production de métaux de base s’élève à 1 098
705,34 tonnes pour le manganèse contre 1 001 097,49 tonnes à la même période en
2019, soit une hausse de 9,75 %, 1 096 529,91 tonnes pour le nickel contre 308
927 tonnes à la même période en 2019 soit une hausse de 254,95 % et 272 294,52
tonnes pour la bauxite à fin septembre 2020 contre 159 564,56 tonnes à fin juin
2020.
La production de substances de carrière s’élève à
6 028 362,74 tonnes de granite contre 4 670 901,45 tonnes produites sur la même
période en 2019, soit une hausse de 29,06 % ; 134
937 tonnes de pouzzolane contre 68 888 tonnes sur la même période en 2019, soit
une hausse de 95,88 % et 671 216 mètres cubes de sable de lagune extraits,
contre 495 184 mètres cubes sur la même période en 2019, soit une hausse de
35,54 %.
Globalement, le troisième trimestre 2020 connait
une hausse notable de la production des substances de mines et de carrières
depuis la fin 2019. Elle a généré un chiffre d’affaires de 688,3 milliards de
francs CFA, contre 544,7 milliards de francs CFA sur la même période en 2019,
soit une hausse de 26,36 % dont 17, 1 milliards de francs CFA à fin septembre
2019, pour l’Etat, soit une hausse de 54,38 %. Cette tendance haussière
s’accompagne d’une diversification de la production avec la mise en
exploitation, depuis janvier 2020, de la mine de bauxite de Bénéné
(Bongouanou).
5-
Au titre du Ministère
du Budget et du Portefeuille de l’Etat;
Le Conseil a adopté deux (02) communications :
·
la
première communication est relative à la situation des opérations de passation
des marchés publics au deuxième trimestre 2020.
Le montant des marchés approuvés à fin juin 2020 s’élève à 594,5 milliards
de francs CFA contre 553,5 milliards de francs CFA à fin juin 2019, soit une
hausse de 7,4%. En nombre, 1 570 marchés ont été approuvés au deuxième
trimestre 2020, contre 1 726 à la même période en 2019, soit une baisse de
9,0%.
Les procédures concurrentielles, regroupant les appels d’offres ouverts et
les appels d’offres restreints, représentent 77,4% du montant des marchés
approuvés à fin juin 2020 contre 72,5% à fin juin 2019, soit une hausse de 4,9
points. Quant aux procédures non concurrentielles, dont les marchés de gré à
gré, elles représentent 21,2% du montant des marchés approuvés à fin juin 2020
contre 25,1% à fin juin 2019, soit une baisse de 3,9 points.
La part des marchés attribués aux Petites et Moyennes Entreprises (PME) est
passée de 31,2% à fin juin 2019 à 41,8% à fin juin 2020, soit une hausse de
10,6 points. En outre, Il est à noter à cette même période, une baisse du délai
moyen de passation des marchés, passant de 101,5 jours à fin juin 2019 à 93,6
jours à fin juin 2020, soit une baisse de 7,9 jours.
·
La
deuxième communication est relative à l’exécution budgétaire des entreprises
publiques au 30 juin 2020.
A fin juin 2020, les produits globaux des entreprises
publiques, constituées de vingt-sept (27) sociétés d’Etat (SODE) et quatorze
(14) sociétés à participation financière publique majoritaire (SPFPM), ont été
réalisés à hauteur de 726,2 milliards de francs CFA, pour un montant
prévisionnel de 891 milliards FCFA, soit un taux de mobilisation des ressources
de 81,5%.
Les charges ont été exécutées à hauteur de 700,9
milliards de francs CFA, pour une prévision de 868,1 milliards de francs CFA,
correspondant à un taux d’exécution de 80,7%. Il en ressort que les dépenses
ont globalement été contenues dans leurs enveloppes budgétaires.
Ainsi, au terme du premier semestre 2020, il se dégage
au titre de l’exécution budgétaire des entreprises publiques un résultat net
bénéficiaire de 25,4 milliards de francs CFA pour une prévision de 23,1
milliards de francs CFA, soit un taux de réalisation de 110%.
Cette bonne performance est principalement tirée par
les sociétés d’Etat, qui enregistrent un résultat net de 30,7 milliards de francs
CFA.
6-
Au titre du Ministère de la Solidarité, de la Cohésion Sociale et de la Lutte contre
la Pauvreté, en liaison avec le Ministère
de l’Economie et des Finances et le Ministère du
Budget et du Portefeuille de l’Etat;
Le Conseil a adopté une communication relative à
la célébration de la Journée Nationale de la Paix, édition 2020.
La célébration de la Journée Nationale de la Paix,
édition 2020, aura lieu le 15 novembre 2020 dans la commune de Koumassi autour
du thème « Ensemble, consolidons la paix et préservons nos acquis ».
A l’occasion de cette journée spéciale, le
Gouvernement invite les populations vivant sur l’ensemble du territoire
national ainsi que les Ivoiriens vivant à l’étranger à des actions de promotion
de la solidarité, de renforcement de la paix et de la cohésion sociale.
Fait
à Abidjan, le 11 novembre 2020
Sidi Tiémoko TOURE
Ministre de la Communication et des
Médias,
Porte-parole du Gouvernement
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